En el Ministerio de Capital Humano, un equipo de funcionarios y asesores trabaja contra reloj en una propuesta de reforma laboral que se presentaría en sesiones extraordinarias del Congreso. De ese paquete de medidas se especula con diferentes propuestas, como es el salario dinámico o modificación de jornadas laborales. Una que ha quedado descartado de plano es el tope a las indemnizaciones.
Para meternos en la temática y sumarnos al debate, Víctor Pagani, presidente del Colegio de Abogados de Necochea y con 25 años en la especialidad, pasó por la mañana de K2 Radio en nuestra columna semanal de “Expertos Random”.

“Es necesario reformar las leyes en materia laboral, sin que la cuestión ideológica nos deje ver el bosque” afirmó exponiendo un tema que genera gran debate en la sociedad. 

“Hay derechos garantizados por la Constitución”, advirtió respecto de que no se pueden afectar derechos ya adquiridos y sugirió aprovechar la oportunidad para debatir “la parte del sector medio y Pyme. Y no cercenar derechos en post de que la gente (las empresas) vengan a invertir”.

Las 13 claves de la propuesta, que igual llevará un arduo debate en el Congreso, incluyen los siguientes puntos:

1. Indemnizaciones
En el caso de un despido sin causa, se fijará un tope para la indemnización. Algunas fuentes lo fijan en 10 salarios. Pero los abogados advierten que eso aún no surge de los borradores en danza. Otro foco de discusión es cómo se contabilizará la antigüedad.
El artículo 245 de la Ley de Contrato de Trabajo (Ley 20.744), no establece tope en el monto de las indemnizaciones, por lo que este sería un cambio clave.
Además, las pymes podrían tener la opción de abonar la indemnización en hasta 12 cuotas de las indemnizaciones y juicios laborales.

2. Aguinaldo
Según los textos que trascendieron hasta ahora, para calcular la indemnización se dejaría de tomar en cuenta el Sueldo Anual Complementario (aguinaldo).
Tampoco se tomarían en cuenta bonos anuales, adicionales específicos, tickets canasta o vales alimentarios.

3. Tickets canasta
Hay consenso en cuanto a la posibilidad de avanzar con los tickets canasta. A la CGT le preocupa que no tendrán carácter remunerativo ni efectuarán aportes a la seguridad social.

4. Salarios dinámicos
Este tema fue mencionado por primera vez por el secretario de Empleo, Julio Cordero, en el Coloquio de IDEA, y están vinculados con la "cultura del mérito", que el gobierno pretende instalar en medio de la "batalla cultural".
La idea sería premiar a los empleados de manera particular con incrementos más elevados según distintos criterios de productividad o mérito del trabajador que el Poder Ejecutivo aún no fijó.

5. Jornada laboral
El Gobierno salió a rechazar de plano que se esté analizando imponer jornadas de hasta 12 horas de trabajo.

6. Banco de horas
El nuevo texto incluiría el concepto de "banco de horas". Establece que podrá utilizarse de modo de compensar la mayor jornada de algún día con otra menor de otro.
Para ello, se tendrá en cuenta que no supere el máximo de jornada semanal establecido por ley, que sería de 45 horas.

7. Vacaciones
El proyecto incluiría la posibilidad de fraccionar el período de vacaciones en el marco de un acuerdo entre empleador y trabajador.
El proyecto prevé que las partes establezcan un período distinto para el goce de las vacaciones al fijado actualmente, que va del 1° de octubre al 30 de abril de cada año.

8. Fin de la ultraactividad de los convenios colectivos
El proyecto prevé que la convención colectiva solo mantendrá las normas referidas a las condiciones de trabajo, hasta que entre en vigencia una nueva.
El resto de las cláusulas podrán mantener su vigencia solo por acuerdo de partes o por la prórroga específica dispuesta por el Poder Ejecutivo.

9. Convenios por empresa
El nuevo proyecto le da prioridad a la negociación paritaria por empresa. Sostienen que la misma estará por encima del convenio colectivo de actividad. Además, se tendrá en cuenta la situación regional.

10. Cuotas sindicales
En lo que es uno de los aspectos más resistidos por la CGT, se dispone que el pago de aportes o los descuentos salariales por obligaciones derivadas de su condición de afiliados a asociaciones profesionales, únicamente podrán efectuarse cuando exista el consentimiento expreso del empleado que autorice esos descuentos.

11. Fin a las cuotas compulsivas
El proyecto aclara que las cláusulas de los convenios colectivos que fijen contribuciones a favor de asociaciones sindicales serán válidas solo para los afiliados del gremio. De esta forma, se termina con las cuotas compulsivas que los gremios aplican a trabajadores no afiliados.

12. Derecho a huelga
La iniciativa dispone que en las jornadas de paro existirá una cobertura mínima equivalente al 75% en los servicios esenciales.
Además, se determina una cobertura del 50% en una nueva categoría denominada "actividades o servicios de importancia trascendental". Allí se incorporan múltiples sectores, desde transporte, diversas ramas industriales, bancarios, gastronómicos, producción de alimentos y hasta servicios de radio y televisión.

13. Digitalización
Se simplificarán los trámites burocráticos mediante la digitalización, eliminando la necesidad de contratar contadores o abogados para registrar empresas o formalizar empleos. Además, se aplicarán mecanismos para reducir costos y tiempos. "En 24 horas se podrá contratar un empleado", prometen en el Gobierno.